후난성 당위원회·성정부, ‘업그레이드’ 시행방안 발표… 6대 과제로 후난 자유무역시험구 고표준 건설 추진

최근 후난성 당위원회와 성정부는 《자유무역시험구 발전 전략의 심층 추진 및 중국(후난) 자유무역시험구의 고표준 건설을 위한 시행방안》을 발표했다. 시행방안은 6대 중점과제를 제시하고, 중국(후난) 자유무역시험구의 고표준 건설과 높은 수준의 대외개방, 고품질 발전을 가속화하는 데 초점을 맞췄다.

시행방안은 오는 2030년까지 중점 제도 혁신 및 개혁 시범 과제를 단계적으로 추진하고, 다양한 제도 혁신 성과를 창출하는 한편, 후난성 특색을 반영한 제도형 개방의 대표적 응용 모델과 플랫폼을 구축하는 것을 목표로 제시했다. 또한 전 산업망 통합 혁신 발전구, 중국-아프리카 제도형 개방 촉진구, 지역 협력 개방 허브,  내륙지역 현대 개방형 인재 양성 거점 조성을 중심으로 새로운 발전 경로를 모색하고 관련 경험을 축적해 나간다는 방침이다.

대외무역의 질적 고도화를 추진한다. 국경간 무역 공공서비스 플랫폼을 구축하고, 크로스보더 전자상거래와 시장구매무역 등 신무역 방식의 ‘통관·관세·외환·통관 완료’ 전 과정을 연계해 상품 무역의 편의성을 높인다. 또한 관세보증 제도를 혁신해 보증기관이 기업을 대신해 관세보증서를 발행할 수 있도록 허용하고,  ‘수입 선지급금’ 신용 보험 제도를 새롭게 도입해 수입기업의 거래 리스크를 완화할 방침이다.

투자의 양방향 개방을 확대한다. 외국인 투자 유치 경로를 확대하고, 해외 자본과 사모펀드 운용기관의 다양한 투자 협력을 촉진하는 한편, 적격 역외 유한책임파트너 잔액관리 제도 혁신을 추진한다. 또한 해외 투자 지원 체계를 강화하고, 국유기업이 ‘일대일로’ 연선 주요 국가에서 해외 투자를 확대하도록 장려하는 한편, 신속한 투자 승인을 위한 패스트트랙 구축을 검토할 방침이다.

현대 산업의 혁신 발전 역량을 제고한다. 전통 우위 산업의 고도화를 추진하고, 공작기계, 제어 시스템, 계측기기 등 핵심 기반 제조 장비의 혁신 발전을 지원한다. 또한 건설기계 애프터마켓(사후관리 시장) 육성을 가속화하고, 건설기계 수리·재제조 장비에 대한 온라인 추적관리 정보 플랫폼을 구축한다. 신흥·미래 산업의 성장 동력을 결집하고, 신기술·신제품 적용 시나리오 혁신센터와 ‘인공지능+’ 특화 응용 시나리오 공공 훈련장을 조성한다. 아울러 과학기술 혁신 역량을 활성화하기 위해 스마트 장비 분야 혁신센터 설립을 검토한다.

대아프리카 심층·다분야 협력을 확대한다. 후난 자유무역시험구를 기반으로 중·아프리카 경제무역 심층협력 선행구 건설을 가속화한다. 또한 중‑아프리카 디지털 경제와 전자상거래 등 신경제·신산업 분야 협력을 위한 장기 협력 메커니즘을 구축한다. 후난 자유무역시험구 내 커피·코코아·견과류 등 아프리카 특색 산업단지 조성을 지원한다. 아울러 중·아프리카 간 크로스보더 물류기업 설립을 지원하고, 아프리카 주요 지역에 자주적이고 안전하며 통제 가능한 국경간 물류 체계 구축을 모색한다. 대아프리카 크로스보더 결제 플랫폼을 유치·육성하고, 안전하고 효율적인 대아프리카 국경간 결제·정산 체계를 구축한다.

지역 간 연계 개방 발전을 촉진한다. 내륙 항만경제 시범구를 조성하고, 항만 연계 선호형 산업을 적극 육성해 항만 연계 제조업의 전환·고도화를 추진한다. 또한 지역 영향력을 갖춘 복합운송 물류단지를 구축하고, 복합운송 환적 집결 플랫폼과 혼재화물 집하센터를 조성한다. 후난·하이난 자유무역구 간 협력 모델을 혁신하고, 하이난 자유무역항과 종자산업 기술·바이오의약·수리·재제조 등 분야에서 협력적 개방 발전을 추진한다.

시장화·법치화·국제화된 개방 발전 생태계를 구축한다. 기업의 해외 진출을 지원하는  종합 서비스 체계를 완비하고, 기업의 ‘해외 진출’을 위한 종합 서비스 허브를 구축해 전 과정에 걸친 지원을 제공한다. 또한 국경 간 상사 분쟁에 대한 신속 대응 및 지원 체계를 마련한다. 투자·무역·금융·재정·세무·법률 등 개방형 경제 분야의 전문 인재를 유치·육성한다. 아울러 외국인의 혁신 창업 지원 플랫폼을 구축하고, 국내외 인재의 외환 활용 편의성을 한층 높인다.

번역：김경희

원고 출처：후난성인민정부포털사이트