국제적 고수준 경제 무역 규칙과 연계된 개방형 환경 구축

2025년 12월 1일, 성 인민대표대회 상무위원회는 기자회견을 열어 '후난성 개방형 경제 촉진 조례'(이하 '조례')에 대해 해석했다. 이 '조례'는 성 제14기 인민대표대회 상무위원회 제19차 회의에서 표결을 통과했으며, 2026년 1월 1일부터 시행될 예정이다.

해당 '조례'는 시장화·법치화·국제화된 일류 비즈니스 환경 조성, 경영 주체의 공정 경쟁 보장, 투자자의 합법적 권익에 대한 엄격한 법적 보호 등에 대해 구체적으로 규정하고 있다. 예를 들어, 투자자 이익 보호를 강조하고, 경영 주체의 평등한 대우와 공정 경쟁 권리를 명확히 하며, 정부의 성실한 계약 이행 행위를 규범화했다. 또한 개방형 경제 업무 관련 행정 서비스 효율을 최적화하고, 민원 메커니즘을 정비하여 기업의 요구 사항이 신속하게 반영되고 적절히 해결될 수 있도록 보장했다.

'조례'는 전국 통일 대시장 건설에 부합하도록 제도적 차원에서 시장 장벽을 허물었다. 정부 및 관련 부서가 공정 경쟁 심사 업무 메커니즘을 구축하여 전국 통일 시장 진입의 부정 목록 제도를 시행하고, 별도의 시장 진입 성격의 부정 목록을 제정해서는 안 되며, 통일 시장 건설과 공정한 경쟁을 저해하는 정책 및 규정을 신속히 정비·폐지하도록 명시했다.

성 인대 상무위원회 법제업무위원회 다이샤오이 부주임은 다음과 같이 밝혔다. '조례'는 후난성 산업 체계에 기반하여, 지역 우위 산업의 대외 지향적 발전을 명확히 지원하고, 국가급 대외 무역 전환·고도화 기지와 성급 대외 무역 특색 산업 클러스터를 육성하며, 무역의 새로운 업종과 새로운 모델을 적극적으로 발전시킨다. 또한 특색화·차별화된 투자 유치 방식을 추진하여 후난 기업인의 귀환, 동문의 후난 복귀, 후난 인재의 후난 건설을 법규에 명시했다고 덧붙였다.

동시에 '조례'는 고수준 개방 방면에서 개혁 탐구를 한층 강화하도록 추진하고 있다.이를 통해 후난이 자유무역시험구, 중-아프리카 심화 경제 무역 협력 선도구 등 개방 플랫폼에서 선도적 시범을 전개할 수 있는 법적 근거와 탐구 공간을 마련했으며, 기업이 다양한 방식으로 글로벌 산업 분업과 협력에 참여하는 것을 활성화하고, 대외 경제 무역 협력 구역 건설을 적극 지원하고 있다.

"개방은 시스템 공정입니다. '조례'는 개방과 발전, 개혁, 혁신, 안전의 관계를 종합적으로 반영하여 다방면에서 입체적인 개방 생태 제도 시스템을 구축해야 한다고 명시했습니다." 성 상무청 스펑강 부청장은 '조례'가 통합 혁신을 강화하여, 경제 무역 규칙 대응과 표준 제정, 데이터 공유와 국경 간 이동, 출입국 편의, 신용 보장, 자금 유동, 해외 법치 보장 등 핵심 분야을 중심으로 제도적 조치를 발표하고, 외사 부서가 중점 투자 유치단의 빠르고 편리한 심사 통로를 제공해야 한다고 명확히 함으로써, 내륙 지역의 개방의 가로막는 걸림돌을 해소하고 제도적 토대를 공고히 할 것이라고 밝혔다.

"'조례'의 제정은 명확한 신호를 전달합니다. 후난의 개방은 더욱 확대될 것이며, 개방의 발걸음은 더욱 확고해질 것입니다." 성 인대 재정경제위원회 류밍정 1급 순시원은 '조례'의 공포가 개방 확대에 대한 사회적 기대를 이끌고 안정시켰으며, 후난이 국제적 고수준 경제 무역 규칙과 연계된 개방형 환경을 구축하기 위해 노력하고 있음을 대외적으로 보여주고 있다고 말했다. 이는 투자자들이 후난에서 장기 투자와 전략적 배치를 할 수 있는 자신감을 더욱 강화할 것이라고 덧붙였다.

원고출처: 중국뉴스망